面对全球性的经济增长减缓、金融和信用危机，以及石油和粮食物价高涨等严重问题，必须重新思考当前的经济政策，以新思维应对全球经济的不确定性。这是今天联合国经社理事会发表的《2008年世界经济和社会调查报告》，向各国政府提出的紧迫建议。这个报告在八国首脑会议开幕前夕发表，

　　报告说，最近的民意调查显示，无论在发达国家还是在发展中国家，由于石油和粮食价格的飞涨，公众都感到了焦虑和不安全。在最贫困国家，物价高涨、贫富不均和就业困难已经导致严重的政治不稳定，这些国家经济不安全的状况最明显。即使在发达国家，债务和贫富差别，社会福利减少，也使经济不安全的因素增加。市场经济不会自发产生经济安全，必须采取措施，减小经济发展周期的摆动，减少经济增长对债务和金融工具的依赖，在宏观经济政策方面把发展放在优先的地位。

　　报告指出，在政策方面观念错误的一个例子是农业。发展中国家受到外部压力，在未建立农村基本建设和有竞争力的农业之前，就被迫打开贸易和金融市场，结果这些国家缺乏养活人民的能力，使个人和社会的安全问题，成为不稳定的因素。报告建议，应当对农业有一个全面的战略投资，以新思维重新考虑工业化的道路，保持经济发展和社会发展的平衡。

　　报告说，自然灾害越来越频繁，越来越严重，是全球经济不安全的另一个表现。2000年至2006年的自然灾害数量比上世纪70年代多四倍，平均每年经济损失830亿美元，比70年代高7倍。未来自然灾害严重的年份，经济损失可高达1万亿美元。自然灾害对发展中国家的经济打击比发达国家更加严重，这些国家的人民的自然灾害死亡率比发达国家高20倍，家庭经济生活因自然灾害而下降的可能性高80倍。在许多发展中国家，一次小规模的自然灾害，也会造成长久的经济不安全。报告指出，目前的灾后呼吁援助和自愿捐助办法已经不能适应这一状况，必须有一个长期的预防机制和立即可动用的资金准备，来更有效地帮助受灾国家，应对未来的自然灾害。它建议建立一个25亿美元的全球救灾基金，以快速地帮助受灾国家救灾和恢复重建。(记者 何洪泽、席来旺)